第2534章 市里的权利被抽走
林知媛说的胡步云经验,宋瑞明是知道的。
胡步云处理群体事件从来不走"研究研究"的路子,能当场拍的事当场拍,拍不了的给出明确时限,时限到了办不成认打认罚。
宋瑞明在省委办公厅跟了胡步云几年,别的没学会,就学会了这一条:群众来找你,是因为他们觉得你能解决问题,不是因为你官大。
如果你不能解决,那就不要占着位子。
青山县的事,宋瑞明处理得利索,让不少人松了口气。
但也正因为这一口气松得早了,才让后面的事情来得更凶、更猛。
消息传回浩南,郑国涛在省委常委会上还专门点名表扬了宋瑞明一句:"青山县的处置说明了一个道理,基层的矛盾只要领导真正重视、真正走到一线去、真正把问题摆在桌面上解决,没有化解不了的。省管县改革推进到这个阶段,各县市区都要学习青山县的做法,把矛盾化解在萌芽状态,不能让小事拖大、大事拖炸。"
坐在旁边的贺强森点了点头,也说了几句"要把维稳工作与改革推进同步考虑"之类的话,不痛不痒。
但底下的人听进去了吗?根本没有。
青山县的处置之所以利索,一大半原因是宋瑞明对这件事的重视程度非同寻常。
他知道青山县是胡步云的老家,他来这里当县委书记,省里不少人都在看着。
再加上之前他在省委办公厅亲眼见识过胡步云的雷厉风行,他心里明白,群体性事件这东西,越拖越烂,越捂越炸,唯一的解法就是第一时间把问题摆在阳光下亮出来,能解决的当场解决,不能解决的当场给明确时间表,不给群众留下"你又在拖延"的想象空间。
但其他县市区的一把手们,有几个能做到这一点?
人家跟你宋瑞明不一样,人家在这盘棋里的利益错综复杂,有的是不敢轻易动某个环节,有的是不愿意为了群众的诉求去得罪市直部门的领导,有的干脆就觉得"反正闹一闹也就散了,大不了过两天发个维稳经费把人打发走"。
青山县的事消停之后不到一周,和怀市就出事了。
和怀市是省管县改革的第二批试点单位,试点期间就已经把下辖的几个县的财政权、人事权、行政审批权上收了一部分。
这个"上收"当时是郑国涛为了配合省管县改革试点而做的一种过渡性安排。
在正式全面铺开之前,先把部分权力集中到市里,再由市里统一协调调度,避免县里对接省里的时候出现系统性的混乱。
但问题在于,第二批试点结束之后,按省管县改革全面铺开的方案要求,这些之前上收的权力要按照省管县的统一框架全部下放给县里,市一级不再保留对各县的财政审核权和人事调配权。
换句话说,试点期间市里掌握的蛋糕,试点结束之后要原封不动地还给下面。
东西原本就是县里的,现在还回去也是理所应当,逻辑上没问题,但人性上有问题。
和怀市这些年在试点期间已经习惯了管着下面那几个县的财政盘子,习惯了人事任免要经过市里审核,习惯了各种项目审批先过市这一关。
突然之间,省里一纸文件下来,说这些都跟你没关系了,你只管你自己的市辖区,下面县里的事你插不上手了。
和怀市委书记周彦武是个老资格的正厅级干部,在胡步云主持省委工作期间一直不冷不热,既不得罪也不亲近,典型的墙头草。到了郑国涛时代,他倒是积极靠拢了不少,省管县改革试点期间他也出了不少力,但那是因为试点期间市里的权力在扩大而非缩小。
现在省管县全面铺开之后,市里的权力一夜之间被切走了三分之二。
周彦武表面没说什么,但底下的人看得清清楚楚:那段时间他每天下午的办公时间缩短了将近两个小时,有几份本该他签批的文件被压在抽屉里整整三天没动。
最先闹起来的是和怀下辖的吴邑区。
吴邑区在试点期间被市里管得最紧的那批项目里,有一个是城区东片区的污水管网改造工程。
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